Державна фіскальна служба має намір запропонувати уряду пакет законодавчих ініціатив, що передбачають детінізацію економіки - від податкової амністії капіталів з ​​паралельним впровадженням непрямих методів оцінки доходів громадян до реформування спрощеної системи оподаткування. Всі ідеї можуть бути реалізовані вже з 2015 року. Експерти вважають, що подібні норми можуть бути впроваджені лише поступово і не зараз.
   Державна фіскальна служба (ГФС) шукає нові можливості для збільшення доходної бази державного бюджету. За словами глави відомства Ігоря Білоуса робота ведеться в декількох напрямках - від відновлення рівня платоспроможності бізнесу та виведення економіки з тіні до реформування податкової системи. Державна фіскальна служба розробила пакет законопроектів, які в ГФС будуть готові оприлюднити тільки після узгодження з Прем'єр-міністром Арсенієм Яценюком і Міністром фінансів Олександром Шлапаком. Як уточнює пан Білоус, серед пропозицій уряду - податкова амністія капіталів, а також впровадження непрямих методів оцінки доходів і витрат громадян. Якщо ці ідеї будуть підтримані Кабміном і парламентом, то старт реформи відбудеться 1 січня 2015 року. Суть полягає в тому, що амністія передбачає подачу так званої нульової декларації, коли громадяни України в добровільному порядку декларують доходи - гроші, цінні папери, рухоме і нерухоме майно, майнові права, об'єкти за кордоном. Непрямі методи, за словами Ігоря Білоуса, в його відомстві запропонували ввести на найбільш цінні покупки. Поріг вартості таких придбань, які будуть контролюватися державою, поки ще обговорюється, додає головний податківець країни. Однак за його оцінками, найбільш логічний рівень - 100-200 тис грн. «Може, це і не принесе грошей додаткових до бюджету, але ці гроші стануть офіційними», - вважає Ігор Білоус.
   Нагадаємо, що це вже не перша подібна ініціатива уряду. Ще торік в рамках реалізації програми економічних реформ Віктора Януковича, Міністр доходів і зборів Олександр Клименко пропонував механізм загального декларування. Він повинен був стартувати в травні 2014 року. Запропонований поріг непрямих методів оцінки був встановлений в розмірі 1 млн грн. Мова тоді йшла про контроль за покупками нерухомості, фінансових зобов'язань, рухомого майна з певним обсягом двигуна. «Тоді хоча б пропонували вводити це поступово. Чим менше поріг, то більшу кількість потрапляє під норми, - відзначає глава комісії з питань економічної політики Українського союзу промисловців і підприємців Юлія Дроговоз. Ми всі бачили, як в парламенті "підтримували" податковий компроміс. Але коли питання декларування торкнеться кожного депутата, то навряд чи за нього голосуватимуть ». Керівник секретаріату Ради підприємців при Кабміні Андрій Забловський впевнений, що починати необхідно з більш високого порогу. Таким чином можна буде оцінити, чи працює норма. «Враховуючи поточний рівень тіньової економіки, бажання спробувати обійти норми виникатиме завжди», - говорить він. Президент Академії фінансового управління при Мінфіні Тетяна Єфименко впевнена, що амністія і нульова декларація - єдиний спосіб впоратися з тінню, але декларування має бути не одномоментним, а розтягнутим в часі - наприклад, на три роки. «У реченні немає нічого нового, нам завжди не вистачало політичної волі. Однак зараз суспільство, мені здається, прийме цю пропозицію». У той же час при реалізації цієї норми необхідно враховувати ще ряд обставин - наприклад, через релігійні переконання певну кількість громадян відмовляться декларувати свої доходи. «Ми вже стикалися з тим, що деякі ховалися за свої переконання, хоча релігійними зовсім і не були. Тому слід знайти таку форму декларування, яка б давала можливість усім взяти в ній участь ».
   Крім того, за словами Ігоря Білоуса, його відомство має намір запропонувати реформування спрощеної системи оподаткування. Він відмовився розповісти про свої ініціативи більш детально, уточнивши лише, що кількість груп платників єдиного податку може бути скорочено з шести до трьох. Зокрема, для підприємців, що відносяться до першої групи, річний рівень доходу, що дозволяє знаходиться на даній системі оподаткування, буде збільшений вдвічі - до 300 тис. Грн. Розмір ставок він також не уточнив. За словами Андрія Забловського, реформа єдиного податку (в тому числі укрупнення груп або відмова від п'ятої та шостої категорій платників) завжди була однією з вимог МВФ. У той же час в анонсованої в уряді концепції реформування податкової системи, додає експерт, Кабмін навпаки задекларував намір збільшити кількість груп до семи. У нову групу мають увійти платники, які позбудуться права сплати фіксованого сільгоспподатку. «Бізнес не любить бути об'єктом податкових експериментів. Не думаю, що зараз бізнес готовий до такої реформи », - каже пан Забловський. Юлія Дроговоз погоджується, що зараз не час для перегляду норм, оскільки бізнес і так закривається через економічну кризи і військових дій на сході. Крім того, він несе значні втрати через девальвацію гривні і скорочення імпорту.